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第一章稅法總論

 

第二節(jié) 稅法在我國法律體系中的地位

　　一、 稅法是我國法律體系的重要組成部分

　　稅法屬于一個重要的部門法。

　　稅法主要以維護公共利益而非個人利益為目的，在性質(zhì)上屬于公法。不過與憲法、行政法、刑法等典型公法相比，稅法仍具有一些私法的屬性，如課稅依據(jù)私法化，稅收法律關(guān)系私法化，稅法概念范疇私法化等。

　　二、 稅法與其他法律的關(guān)系

　　1、稅法與憲法的關(guān)系

　　憲法具有最高的法律效力，是立法的基礎(chǔ)，稅法是依據(jù)憲法的原則制定的。

　　《憲法》還對國家要保護公民的合法收入、財產(chǎn)所有權(quán)和保護公民的人身自由不受侵犯作出規(guī)定

　　2、稅法與民法的關(guān)系

　　民法是調(diào)整平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范，故民法調(diào)整方法的主要特點是平等、等價和有償。而稅法的本質(zhì)是國家依據(jù)政治權(quán)利向公民進行課稅，是調(diào)整國家與納稅人關(guān)系的法律規(guī)范，其調(diào)整方法要采用命令和服從的方法，這是本質(zhì)區(qū)別。

　　稅法有時援引民法條款。印花稅：經(jīng)濟合同關(guān)系的確立，房產(chǎn)稅：房屋產(chǎn)權(quán)的認定

　　符合民法規(guī)定的交易，可能違反了稅法規(guī)定，在確定納稅義務(wù)時應(yīng)按照稅法的規(guī)定對此類交易的法律屬性作相應(yīng)的調(diào)整，比如說關(guān)聯(lián)交易

　　3、稅法與刑法的關(guān)系

　　稅法和刑法對于違反稅法都規(guī)定了處罰條款，但是違反了稅法并不一定就是犯罪。

　　要視情節(jié)是否嚴重，輕者給予行政處罰，重者需要承擔刑事責任，給予刑事處罰。

　　修訂后的《刑法》用“逃避繳納稅款”取代了“偷稅”，但是《稅收征收管理法》還沒有作出調(diào)整

　　4、稅法和行政法的關(guān)系

　　稅法具有行政法的一般特性：

　　其一，調(diào)整的法律關(guān)系的內(nèi)容大致相同——國家機關(guān)之間、國家機關(guān)與法人或自然人之間；

　　其二，調(diào)整的方法原則大致相同——不需要征納雙方意思表示一致，國家意志居領(lǐng)導地位；

　　其三，法律關(guān)系中爭議的解決程序大致一致——行政復議程序和行政訴訟程序。

　　區(qū)別：稅法具有經(jīng)濟分配的性質(zhì)，并且經(jīng)濟利益由納稅人向國家無償單方面的轉(zhuǎn)移，這是一般行政法所不具備的。

責任編輯：舒米勒